當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)市場化、信息化、知識化、全球化的趨勢不可阻擋，科學(xué)技術(shù)日新月異，國際競爭與合作日趨劇烈與廣泛。改革開放使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。黨的十六大確定了全面建設(shè)社會主義小康社會的宏偉藍(lán)圖，以胡錦濤同志為總書記的中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，明確提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思路，中華民族正站在一個新的歷史發(fā)展起點上。
落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會，人才是關(guān)鍵，國民素質(zhì)是基礎(chǔ)。我們必須堅持和加快教育優(yōu)先發(fā)展，增加教育投入，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才和國民素質(zhì)提高的需要。
建國以來，尤其是改革開放以來，我國教育改革和發(fā)展取得了巨大成就，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批合格人才，國民素質(zhì)也得到了顯著提高。但是，由于深刻的歷史、社會和文化原因，我國的教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人民的期望相比較，仍存在著不小的差距。從學(xué)前教育到研究生教育的各個階段，都不同程度存在著一些值得注意的問題，如教育思想與方法落后，片面注重知識灌輸，片面注重考試和考分，忽視對學(xué)生求知欲的啟迪與引導(dǎo)，忽視對學(xué)生自學(xué)能力、實踐能力、合作能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)等。這些偏向，造成部分學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，缺乏學(xué)習(xí)興趣，缺乏主動精神，缺乏創(chuàng)新意識。
深化教育改革的任務(wù)十分緊迫，其中尤為重要和迫切的是要切實更新教育思想觀念與方法，全面實施素質(zhì)教育。這是全面提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才、將我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為無可比擬的人力資源優(yōu)勢的根本途徑，是提升我國自主創(chuàng)新能力和綜合國力的基礎(chǔ)工程，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)中華民族全面復(fù)興和世代繁榮的重要根基。
全面實施素質(zhì)教育，必須切實更新教育思想觀念。要以鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”為指導(dǎo)，解放思想，尊重教育規(guī)律，開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)。教育之道不在于灌輸，而在于“傳道、授業(yè)、解惑”，在于通過鼓勵、引導(dǎo)和啟迪受教育者的求知欲、主動性和創(chuàng)造性，使其在德、智、體、美、勞等各方面都得到發(fā)展，成為素質(zhì)提高、個性發(fā)展、具有創(chuàng)造精神和能力的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，成為新世紀(jì)、新時代所需要的人才，以適應(yīng)全球競爭與合作的環(huán)境。從這一點上說，素質(zhì)教育就是以全面提高國民素質(zhì)為宗旨的教育，是為人的終身學(xué)習(xí)與發(fā)展打好扎實基礎(chǔ)的教育。
全面實施素質(zhì)教育，必須改革教學(xué)方法與考試制度。從學(xué)前教育開始，就應(yīng)摒棄簡單的知識灌輸，改為引導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵學(xué)生獨立思考，鼓勵學(xué)生敢于和善于提出問題，善于觀察分析，敢于探索，敢于創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)方法和工作方法。學(xué)校應(yīng)以素質(zhì)教育為核心，合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)，組織多樣化的課堂內(nèi)外教學(xué)活動，增加實踐環(huán)節(jié)，鼓勵學(xué)生理論聯(lián)系實際。
素質(zhì)教育并不簡單地否定考試，而僅將考試作為評價教學(xué)效果的手段之一，從而在根本上改革考試方式和方法，建立起更加合理、公正、公平、全面、科學(xué)評價學(xué)業(yè)的體系，使學(xué)生的思想道德、知識、體質(zhì)、心理、情操、能力等素質(zhì)得到全面科學(xué)評價，并認(rèn)真貫徹因材施教的原則，尊重學(xué)生的個性發(fā)展和創(chuàng)造才能的培養(yǎng)，形成有利于杰出人才脫穎而出的教育制度環(huán)境。
全面實施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵，必須不斷提高教師的素養(yǎng)。不僅要求教師具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識，更要求教師有良好的思想道德素質(zhì)，忠于社會主義教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，愛生重教，在素質(zhì)教育的實踐中不斷學(xué)習(xí)，不斷探索，不斷創(chuàng)新。政府教育部門應(yīng)加大對師范院校和教師繼續(xù)教育的投入，為教師提供進(jìn)修、交流、研討的機(jī)會和條件。當(dāng)前尤其要著重提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，保證農(nóng)村教師工資按月足額發(fā)放，逐步提高農(nóng)村教師的待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。
全面實施素質(zhì)教育，必須將學(xué)校教育與社會教育融為一體。教育實際上是一項社會工程，在現(xiàn)代信息社會尤其如此。全面實施素質(zhì)教育，要求在全社會樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，逐步改變公共教育資源布局不均衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，幫扶薄弱學(xué)校，提高農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)水平，逐步縮小重點學(xué)校和非重點學(xué)校之間的差距，走上教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
政府、企業(yè)和社會在招聘、用人、待遇等各方面都應(yīng)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，公平公正地將品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，建立以素質(zhì)和實際能力為準(zhǔn)則的人才選拔機(jī)制和就業(yè)、用人機(jī)制，真正從根本上摒棄僅僅以學(xué)歷、資質(zhì)和依分?jǐn)?shù)取人的偏向，努力消除在年齡、性別和體征等方面的歧視。大眾媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，為素質(zhì)教育營造良好的氛圍。國家和社會還應(yīng)該加大對公共圖書館、博物館、科技館、藝術(shù)館、體育館及健康的文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在素質(zhì)教育和提高國民素質(zhì)方面的積極作用，為大中小學(xué)生和社會公眾提供更多、更好、更為豐富的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和活動場所。素質(zhì)教育也必須得到家長的充分理解、支持和積極配合。教育研究部門還應(yīng)該針對不同教育層次和對象，加強(qiáng)素質(zhì)教育研究，為全面實施素質(zhì)教育提供科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。 |
